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十四五培训心得体会精选4篇

更新时间:2022-11-10 来源:培训心得体会 点击:

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心得体会是一种产生感想之后写下的文字,主要作用是用来记录自己的所思所感,是一种读书和学习实践后所写的感受文字,以下是小编整理的十四五培训心得体会精选4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

十四五培训心得体会1

  7月22日至24日,习近平总书记在吉林省考察,深入农村、社区、科技园区、企业,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、推进东北振兴、谋划“十四五”时期经济社会发展进行调研。

  今年是决战决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,确保如期完成目标任务、交出一份满意答卷的同时,关键要做好承上启下的衔接工作。在进入二十一世纪的第三个十年之后,无论是从国家层面,还是从世界层面,发展形势都发生了巨大变化,各级领导干部要有前瞻思维和大局思维,提早对中国经济社会发展做出一个更加科学精准有效的谋划与思考。从这个角度而言,在决战决胜和收官之年高起点规划未来五年工作,扎实谋划好“十四五”时期经济社会发展工作也是一项重中之重的工作。增强规划意识。

  回顾新中国成立70多年、改革开放40多年来的历程,之所以我们能够取得辉煌成就,能够克服一个又一个困难,能够夺取一个又一个胜利,关键就在于我们牢固树立了规划意识。中国特色社会主义事业如何推进发展,中国改革开放如何纵深推进,这些都不是信手偶得,而是一个又一个五年规划承接推进而来的,是在长远目标与短期目标有效结合中不断推进中获得的。立足当前和未来中国经济社会发展的实际情况,有针对性地提出解决的措施办法,并心无旁骛地贯彻落实,一环扣一环,层层推进,步步为营,稳打稳扎,才能不断推进社会主义伟大事业。各级领导干部要不断增强规划意识,要有计划有目的地抓好当前和今后一段时间的重点工作,做到聚焦中心,围绕大局,又好又快推进党和国家的各项建设事业。洞悉发展局势。

  明年我国将开始实施“十四五”规划。这个规划不是简单地按部就班,不是在原有的规划上进行增加删减,而是要做到因时而变,顺势而为。客观而言,作为短期的五年规划不可能做到事事都依“规”行事,但至少要在经济社会发展方向上有一个精准把握。对于相关部门和各级领导干部而言,在制定规划之前,要深刻洞悉当前和未来国际国内的发展现状与趋势。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。我们要保持经济社会持续健康发展,必须深入研判、深入调查、科学决策。党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。这个关键时刻,需要各地深入调研,聚焦面临的老难题和新挑战,认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。做实发展规划。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展十分重要。做实“十四五”规划,必须要下足真功夫。各级领导干部要通过多种形式去深入调研。通过各种层次的座谈会,听取各行各业各领域的专家的意见建议;也要深入基层实际,深入田间地头,去问计于民,问需于民;更要通过全面深化改革和各项建设事业去发现各种矛盾问题。要始终坚持问题导向,带着各类问题去调研,通过解决各类问题来总结经验。要始终坚持以人民为中心的发展思想,在确定“十四五”规划中贯穿规划为民主线。

十四五培训心得体会2

  为更好建设“美丽新xx”、推动黄河流域生态保护和高质量发展,以更积极的姿态和更务实的作风对接“一带一路”等国家级倡议和规划,我局结合行业特点,认真对照具体情况,落实《永宁县“十四五”综合交通运输体系发展规划》编制工作。具体内容如下:

  一、发展目标

  到2025年,永宁综合交通运输发展总体上达到国内中等先进水平,基本实现交通运输现代化,有效支撑和保障永宁基本实现现代化进程。交通基础设施能力充分、结构合理、衔接顺畅,率先基本实现现代化。城乡居民出行更便捷、更公平,货运与现代物流业更具竞争力。信息化、智能化有效引领行业转型升级。交通运输治理能力显著提升,法治交通、安全发展和绿色发展深度融合于全过程各领域。改革与创新成为可持续发展的主要驱动力。

  二、发展思路

  “十四五”时期,重点加快构建“公路交通体系”、“公共交通体系”、“智慧交通体系”和“绿色交通体系”等四大交通体系。整体把握好永宁公路、公交的发展节奏,继续巩固公路交通的基础地位,加强对公共交通发展的倾斜力度,践行“生态xx”、“生态永宁”发展理念,加强绿色智慧交通发展。

  三、重点任务

  按照“十四五”发展总体要求和发展目标,重点推进“八大任务”:

  (一)优化干线公路网络结构

  “十四五”期间,进一步强化县城、乡镇、经济开发区、旅游景区等重要节点的通达能力,提升内部互联互通水平。加快推进普通国省道升级改造和经济干线公路建设项目。推进国道307线银巴路口至宁蒙界(头关段)、国道109线永宁县望洪至永宁边界段、省道103线(银川至永黄路段)、青铜峡至银川快速通道(永宁段)、银川永宁黄河大桥及银川南线物流快速路、滨河大道(永宁段)(罩面、安保工程)等项目建设。

  (二)推进农村公路提档升级

  “十四五”期间,加快构建“以县道为骨架,乡道为主体,村道为支撑” 的高品质农村公路网,加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变。不断提高农村公路通达深度和广度。实施青黄公路(青铜峡邵岗分界至古光村)、金玉公路(S305至金沙小学)、银黄公路(银巴路口至G307)、月玉公路(月亮村至玉泉营)等农村公路新建、改建工程。加大农村公路桥梁改建项目力度,实施永宁县罗先公路大东方桥、东西滩路西园桥、李银公路史庄沟桥等9座危桥改造。

  (三)提升农村公路养护水平

  一是推行农村公路养护路长制。深化农村公路管理养护体制改革,落实县级主体责任,推行县、乡、村三级路长制,强化养护资金保障,加强资金监督管理。二是推行市场化社会化管养模式。采用政府采购服务或合作方式,进一步完善公路养护管理模式和提高公路养护市场活力。三是完善公路应急基地和养护工区建设。加强应急基地和养护工区建设,力争实现“一镇一基地”。实现一般灾害情况下应急救援1小时内到达、公路应急抢通24小时内完成。四是加强公路养护管理。创建文明样板路。全县主干农村公路创建率力争达到50%。

  (四)完善公交枢纽场站体系

  加快城乡客运公交场站、首末站、停靠站的建设,逐步提高公共汽(电)车进场率。重点实施陆坊小镇停保场、李俊综合枢纽站改造建设、闽宁镇公交综合客运枢纽场站3个公交场站项目。加强既有客运站点的升级改造和功能完善,鼓励客运站与城市公交站点有序衔接和融合建设。

  (五)推进城乡公交统筹发展

  一是编制完善规划,探索发展城乡公交一体化。推进“全域公交”“镇村公交”等多种发展模式,加快银川-永宁毗邻地区公交服务一体化建设,积极实时开通毗邻跨县区城乡公交。二是加快主体整合,促进运营和线网双面突破。扎实推进城乡客运资源整合,鼓励引导城市公交或农村公交(客运)经营主体进一步整合,实现统一主体、统一经营。三是创新服务方式,不断提升城乡客运服务水平。大力推进城乡公交信息化建设;推进通勤班车、学生接送车、大型活动商务用车、家庭用车、观光旅游以及定制公交等多种服务。四是加强资金补贴,促进城乡公交健康发展。建议根据我县发展实际,配套相应城乡公交发展扶持政策。如对开通城乡公交的乡镇,县级财政配套奖励20-30万元;对涉及城乡公交的道路桥梁改建项目,优先保障资金计划。

  (六)启动实施“智慧交通”建设

  落实《数字交通发展规划纲要》,推进交通基础设施智慧化发展开展BIM等新技术在建、管、养、运阶段的应用探索,推行安装北斗监控系统,打造智能基础设施。围绕“智慧出行、智慧物流、智慧管理与决策”构建智慧交通体系。

  (七)加快实施“绿色交通”建设

  一是大力推进结构性节能减排。加快发展城市公共交通、铁路等低能耗交通方式,加快推进运输结构调整。二是积极引导技术性节能减排。加大城乡客运车辆更新力度,逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的老旧车型,引导使用节能环保的电动车型和LNG新能源车型。三是着力强化管理型节能减排。引导道路货运向网络化、规模化、集约化和高效化发展,优化运输组织管理,加强城市配送绿色车队建设。四是加强生态保护和污染防治。采用源头控制和末端治理并重的手段,进一步控制交通运输污染。

  (八)建立健全综合执法体系

  一是加强执法装备建设。推进交通运输基层执法“四基四化”建设,完善应急救装备库建设;到2025年,非现场执法案例比例达到50%以上。二是加快综合执法服务站建设。建成覆盖全县干线公路省界、县界通道的综合执法服务站,实施对入县超限和“两客一危”车辆的有效管控。三是加强不停车超限检测系统应用。建立由外场监测点、数据中心、超限处置工作站等组成的不停车超限检测系统,提高执法效率,保障执法安全。

十四五培训心得体会3

  通过集中培训,我对“十四五”战略规划有了进一步的认识。我体会到,学习并贯彻好“十四五”战略规划,要分三步走:第一步要认清十大突破,把握宏观背景:“十四五”战略规划是在企业全面转型升级和实现高质量跨越发展的关键时期做出的重大规划,是现阶段公司发展和前进的指路明灯;“十四五”战略规划旨在通过“两个‘一以贯之’”“三个有利于”等指导思想的指导,通过变革创新破除“集团战略定位不高”“运营管理模式明显落后”等制约公司发展的十大瓶颈。第二步要认清三大举措,把握“新”特征:一方面通过强化“六化”核心能力,提升公司产品和服务的核心竞争力;第二方面要在固本强基的基础上,创建“学习型”、“创新性”、“赋能型”组织以增加创新能力、激发内生动力、赋予企业更多能力;另一方面推进人力资源4.0改革,通过优化人力资源配置,激发员工内在动力以释放公司活力,重视人才并把人才做为第一资源。第三步要认清三大愿景,把握发展未来。

  企业“十四五”战略规划的目标是实现企业的变革创新、赋能、高质量跨越式发展,这个过程不是一蹴而就的,它必然要经过改革的阵痛期,作为青年员工,我们要胸怀不破不立、大破大立的决心和信念,积极拥抱变革,立足自身岗位,争做奋斗者,为实现企业全面转型升级和高质量跨越发展贡献青春力量和智慧!

十四五培训心得体会4

  一、“十三五”交通运输工作完成情况

  2016年“十三五”规划实施以来,xx县交通运输局在xx县委、县政府的正确领导下,以“以服务民生为宗旨,按照“覆盖拓展、连接顺畅、服务提升”的要求,加快推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设—小康路行动计划,同时紧紧围绕“与全国同步小康”的发展目标,遵循“巩固、完善、提高”的农村公路工作方针,努力推动农村公路建设、管理、养护的全面协调可持续发展,更好地服务于农民群众便捷出行和农村经济社会发展。截止2020年,全县农村公路通车总里程为1510.573公里(其中:新增国道19.301公里,新增省道140.448公里,县道203.808公里,乡道234.062公里,村道716.798公里,通组公路196.156公里),农村公路密度1.24公里/平方公里,农村客运招呼站90个。已于2016年6月实现村村通油(水泥)路目标,2017年底通客运率100%,2019年6月30户以上组寨实现“组组通”公路目标。

  (一)交通基础设施建设取得新突破。

  1、交通固投完成情况:通过项目实施和数据统计,五年来,全县累计完成公路固投51.74亿元,与“十二五”34.9亿元同比增长48.25%。其中高速公路完成投资25.54亿元,农村公路(含桥梁、产业路、大中修、水毁修复等项目)、站场建设、城市主干道项目完成26.2亿元。

  2、主骨架公路网建设情况:完成蚩尤大道连接线、西江连接线、黄里至黄里坳连接线建设;完成农村公路生命防护工程500公里项目建设;完成北部路网大修工程建设;启动实施营上至白水河公路建设、xx至西江公路改建工程建设;完成郎德至望丰公路改建工程建设;启动实施xx至榕江高速公路建设;完成G243xx至大塘快速通道建设四中至小河段建设;南部路网(含大桦林业至红屯堡公路和永乐环城公路)已完成总投资的60%。

  3、县乡道改造及旅游公路建设情况:完成黄乌公路改造、干荣至白习坡公路改造、响水岩公路改造建设;启动实施方祥至雷公山公路改造;启动新建乌流至棉席公路、也利环村公路、西江环寨公路、教厂至连城河口公路;完成产业路建设24公里。完成雷公山至平祥公路改造工程;完成殡仪馆公路建设;完成望丰至乌哩等6条农村公路窄路面拓宽工程;完成雷舟公路、连城河口至营上公路、朗西公路的维修养护;完成郎德至望丰公路改造工程建设;完成营上至白水河公路建设;完成塔石至达地、望丰至舟溪、永乐至柳乌、卡文坳至排告公路灾毁修复。xx至西江公路改造工程完成水稳层建设;苗岭天路完成路面建设6公里,完成路基建设27公里;完成望丰至舟溪等公路灾毁修复;塔石至达地公路正加班铺设水稳中,启动县乡公路路面改善提升工程项目,启动13座危桥改造项目。

  4、组组通建设情况:上级下达给xx县的组组通建设任务共196.052公里,其中,2017年度建设任务为20条48.477公里,2018年建设任务为78条147.575公里。2017年度项目于2017年底建设完成。2018年度任务因有2条(乔洛村委会五组通组公路1.006公里,桃香通组公路3.505公里)4.511公里因涉及雷公山国家级自然保护区,需办理生物多样性等林业手续报国家森林和草原局审批后才能动工,2020年6月19日国家森林和草原局审批通过,目前项目林地相关手续正在办理,即将实施。实际实施76条143.064公里,已全部于2018年底建设完成。

  (二)行业管理水平不断提高

  公路养护和管理水平不断提高。完成国道19.301公里、省道140.448公里、县道203.808公里和乡道234.062公里的常规护工作。同时,在全县范围内道路交通有序开展“两清一修”整治工作(即:清理边沟、清理垃圾、修复破损路面整治工作),在资金缺口的情况下,采取各村指挥所组织民工、县交通运输局技术员蹲点指导聘请所属路段的村建档立卡贫困户女工每人每天120元、男工每人每天150元方式实施,破损路面采取县交通运输局、县农村公路管理局应急专业施工队现场突击施工计工程量核算方式实施,县、乡、村各级形成了交通设施日常管养体制,有效保畅了群众出行安全便捷,切实提升了群众对全县脱贫攻坚工作的认可度。

  (三)积极探索交通运输行业发展。

  2020年获得“四好农村路”省级示范县称号。率先研发、建成了全省首家推广好“通村村”农村出行服务平台。利用“互联网+农村客运”,汇聚整合农村客运基础数据、监管数据、营运数据,探索打造了集班线服务、包车预定、出租车服务、购票服务、物流服务等功能一体的“通村村”农村出行服务平台。“通村村”农村出行服务平台在做好农村客运服务的同时,还承担了农村小件物流服务,通过利用农村客运车辆实时带货的方式,打通县、乡、村物流通道,既有效解决了农村小件物流送达难、农村特产运输难的问题,又增加了客运车辆的运营收入。2017年7月平台正式运营以来,推广覆盖了全县8乡镇154个行政村,现平台日均访问量达3000余人次。截止目前,平台共注册用户125019人,平台注册从业人员256人,平台运行车辆236辆,实现包车订单2490笔,服务6.8万余人次,平台交易金额102万元。开行包车、校园定制班线3992车次,平安接送学生、群众8.5万余人次,有143个电商平台与“通村村”平台实现了融合发展,实现物流订单38万单。截止2019年12月,全县电商网络交易额达1.4亿元,其中网络零售额 6841.07万元,通过农村电商促进上行产品增加销售3100余万元,为群众减少下行产品开支420余万元。在电商带动下,带动农民增收1280万元,带动创业就业20858人,脱贫4113户。“通村村”xx经验得到省委书记孙志刚同志重要批示已在全省全面推广应用。

  二、“十四五”交通运输规划情况

  (一)规划思路。交通运输发展根本在于服务广大群众出行、促进地方经济发展,规划上要重点抓住基础设施提升改善、物流运输发展、行业管理水平提升等方面内容,注重以下要求:一是要与县域经济社会发展、和产业发展与空间布局的要求相适应;二是要符合国省干线布局;三是要适应县域地理位置要求的开放的公路网格局;四是要具有一定的前瞻性、连续性和时效性。路网规模适度超前,实施方案量力而行,做到近期和远期相结合,加密与扩容并举;五是要集约利用国土资源,节约能源,降低能耗,保护环境。在满足路网发展和公路等级要求的前提下,尽量利用现有公路进行改扩建,以最大程度的节约土地。

  (二)规划重点。综合交通运输体系“十四五”及中长期发展规划要围绕五大重点:一是围绕打造一流交通强县目标来规划;二是围绕补齐xx交通运输短板来规划,建设县域南部高速公路通道,发展铁路运输,提升道路等级,加密县乡道网络;三是围绕打造半小时交通圈来规划,与发达地区、新的农村集中居住区相衔接,所有行政村30分钟可到达县城、高速出口。四是所有县道以上公路为三级以上标准,以争创国家级“四好家村路”为契机打造旅游交通示范区,逐步向全县辐射;五是围绕“乡村振兴”重点产业和重点区域来规划农村公路发送提升。具体规划如下:

  1、随着贵广高铁、沪昆高铁的开通和凯雷高速公路的建成通车,雷榕高速在建,缩小了我县旅游交通条件上与发达地区的差距,提升了我县连接华南沿海和东部沿海地区的通达能力。在即将的“十四五”时期,我县将重点突破西江、雷公山等景区景点及周边村寨连点成线、连线成面,最终覆盖全县,实现“全县景区化、全域旅游化”,争取把xx建成山地旅游示范区和国家公园县,成为国内知名、省内一流的民族文化山地旅游目的地。为此,积极争取已经规划的重庆涪陵至广西柳州铁路在xx设站,结束xx无铁路的历史。

  2、近年来,州委、州政府从全州战略的高度对凯里都市经济圈各县跨区经济社会协同发展进行了全面研判和精准指导,从战略高度谋划,已将xx列入凯里都市经济圈,为xx快速发展提供了千载难逢的机遇。凯里至xx快速通道项目和凯里南站至xx快速通道建设都建成后,与沪昆高速、凯雷高速、沪昆高铁联结形成功能互补、更为完善的交通网络联通效应,形成较好的交通体系,对促进凯里都市经济圈全域联动发展,促进资源有效整合和互补,最终实现互利共赢、融合发展,助推两地早日实现全面建成小康社会有着极其重要的意义。

  ①凯里至xx快速通道建设项目。起于凯里开怀,途经xx也改、乌流、报德、老猫、脚猛、固鲁,止于xx县城,全长20公里,采用一级公路标准建设,设计路基宽度23米,估算总投资17.4亿元。

  ②凯里南站至xx快速通道建设项目。起于凯里开发区,途经舟溪、xx丰塘、公统、三角田、望丰、脚雄,止于xx县城,全长27公里,拟采用一级公路标准建设,设计路基宽度23米,估算总投资21亿元。

  3、xx客运中心建设

  现有的xx县汽车站位于县城中心位置,使用至今已近20年,进出站的客运车辆必须经过城区才能到达,车辆出入不便的同时还造成了一定交通拥堵,已不能满足现有运输服务能力,且影响xx未来的城区规划,需要整体迁移。同时,xx县是旅游大县,来雷游客逐年剧增,但截至目前xx还没有旅游服务中心,旅游接待能力相对薄弱,特别是节假日期间尤为突出,如果将旅游服务中心及客运中心建设一并规划,即解决了xx客运便捷出行问题,同时又解决了xx旅游服务问题,对推进县域旅游产业发展,推动县域经济发展意义重大。

  以目前xx道路交通状况以及未来路网规划综合分析,在蚩尤大道旁的治安村或陶尧村附近建设客运中心和旅游服务中心最为适合,距离县城中心只有约3公里,且两边地势较为平坦,土地政府已征收,相对投入建设资金较少。同时沿线的公共基础设施也逐步在完善,目前出租车、公交车已开通,在该处设站,客运和旅游车辆只需经凯雷高速或308省道直接可以到达,无需进城,有效缓解城区车辆拥堵问题。

  2017年xx县旅游服务中心及客运中心初步规划已形成,规划总用地为43800㎡,计划总投资70965万元,其中游客服务中心地块用地面积为23400㎡,客运中心地块用地面积为20400㎡。游客服务中心建筑,地上六层,建筑面积42000㎡,占地面积为8550㎡;客运中心建筑,地上五层,局部六层,建筑面积28000㎡,占地面积为5950㎡,地上总建筑面积为70000㎡。地下停车场总建筑面积为60000㎡,其中地下一层建筑面积为30000㎡,地下二层建筑面积为30000㎡。目前该项目用地、规划、立项批复等均已完成,争取在“十四五”期间完成建设并投入使用。

  4、国省道:以凯雷高速、雷榕高速为交通发展大动脉,加大国省干线提升改造,促进区域性地区经济发展。

  ①国道:争取将G243凯里至大塘段全部改造提升为双向4车道以上的快速通道(可将凯里至xx快速通道建设项目纳入国、省干线公路改造建设规划实施),将G243大塘至丹寨段改造提升为二级公路,带动xx、丹寨沿线旅游及经济发展。

  ②省道:争取将S204、S316改造提升为二级以上等级公路,其中S204(xx至舟溪段)改造提升为一级(可将凯里南站至xx快速通道建设项目纳入国、省干线公路改造建设规划实施)、S204(xx至达地)改造提升为二级、S316xx至西江段改造提升为二级公路。

  5、县乡道:结合我县旅游资源和交通实际,按县委、县政府全力推动全域旅游化和全县景区化战略,拟以县城为中心,以全县57个传统村落为点串联,形成东雷公山、南大塘、西望丰、北西江和郎德的旅游带,将县乡公路发展成为旅游公路,带动和引领xx大旅游、大扶贫快速发展。

  ①加快西江至南猛(X8N5522634)公路提升改造,促进西江镇与郞德镇旅游产业以及乡村旅游发展,带动沿线村寨的经济发展;

  ②加快完善九十九至开屯坳(Y009522634)公路建设,通过打造苗岭天路,带动大塘镇旅游以及沿线群众经济发展。

  ③加快黄里坳至乌东(X8N4522634)、台拱至雷公山(X845522634)、格头路口至格头(Y001522634)公路提升改造,提高雷公山景区交通服务能力,带动雷公山片区旅游发展。

  ④加快扬武至三江(X875522634)、鸡勇塘至排肖坳(Y014522634)、黄里坳至白水河(Y007522634)公路提升改造,促进达地乡、望丰乡以及西江镇茶叶发展。

  ⑤破解交通闭塞瓶颈,打通县乡际之间公路连接枢纽。

  一是争取将永乐至高枧(X8N2522634)公路改造提升为三级以上等级公路,使之与雷榕高速永乐高速出口相连,缩短达地乡往返高速出行时间,从真正意义上解决达地及永乐柳乌、柳排片区出行困难问题。

  二是加大望丰至贵定(X033522634)、永乐至扬武(X866522634)、台拱至雷公山(X845522634)、排羊至西江(X848522634)、兴仁至望丰(Y005522634)、干荣至脚高(Y006522634)、永乐至平阳(Y010522634)、连城河口至排乐等县际公路提升改造,进一步提高两县地区百姓经济协作。

  6、村道:将连接传统村落村级公路按旅游公路规划和建设,建立“政府牵头、部门配合、社会参与、村民主体”的管理机制,对保护和发展传统村落,提高农民生活质量,促进乡村经济发展。进一步健全和完善农村公路网络,将目前村级断头路“串联”,有计划有步骤实施通村断头路、村村互连规划建设,全面提高农村公路通达深度与服务水平。

  7、城区路网:进一步提升城区路网规划建设,解决车辆进出城交通拥堵问题。

  ①加快南部路网建设,完善南部城区交通路网。

  ②加快大桦木业至红屯堡公路建设。

  ③新建一条从长丰-殡仪馆-乌开-楼梯坝-小河沟-脚猛-猫猫河口的西外环公路。

  ④新建一条从红屯堡经沙子坡至莲花东环公路。

  (三)保障措施

  (一)注重源头管理,优化前期工作。一是科学编制和实施规划。规划编制应综合考虑国土资源的有效开发和当地山、水、林、田的综合治理,根据对农村经济社会发展的重要程度、资金供给、交通需求等因素,区分重点地区、一般地区,合理确定规划目标和数量,防止因盲目追求规划数量而导致建设资金的不足,影响耐久性。坚持统筹编制规划、按轻重缓急实施,实施过程中应充分调查研究,对因村镇规划、农经社情发生变化或其他特殊原因确需调整规划的,在履行必要的审核程序后可作适度调整。规划一经确定,应保持严肃性和稳定性,严格执行。二是加强计划管理。在项目计划安排上,既要兼顾公平,重视农民群众诉求,加快实施对出行需求迫切、交通条件急需改善地区的项目,确保有一条出行通道,又要注重效益,优先安排对区域经济促进作用大、交通量增长快的项目和断头路项目。要提高年度计划管理水平,进一步完善农村公路项目库,做好项目排序和储备,纳入计划的项目须符合规划要求且能够保证完成前期工作,并对社会公布。协调好项目实施与资金的关系,确保项目资金最大程度地满足,最大程度地发挥效益。三是强化资金保障。完善以政府公共财政投入为主、多渠道筹措为辅、社会各界参与的资金筹措机制,中央补助资金应全额用交通公建设,严格用于备案的项目,不得挪作他用或分解使用。 在中央加大支持力度的同时,地方要积极落实主体责任,加大财政投入力度。建立完善多种方式筹资和资金多元化的机制,鼓励地方投资实行奖补结合的政策,发挥补助资金的激励杠杆作用,调动地方的积极性。 

  (二)严格控制,提升建设能力和工程质量。一是稳步提高农村公路机械化、专业化施工水平,加强技术、人员保障,推动农村公路建设向精细化方向转变。认真实施工程质量责任登记制度,落实岗位质量责任,做到各工作环节、各分部工程有管理措施、技术要求和人员责任,使各工序衔接不断档、不缺位。重视安全生产工作,构筑安全管理网络,落实岗位安全职责,增强防范意识,把安全生产工作抓实、抓好。二是加强项目验收。农村公路建设项目交付使用前应履行验收程序,验收不合格的项目不得开放交通。县级以上交通运输主管部门应通过验收工作认真总结项目建设的经验和不足,落实管养主体和责任。验收不合格的项目应责令整改。

  (三)消除薄弱环节,提高服务能力。高度重视地质灾害防治工作,加强灾害易发地区农村公路的环境特点分析,制定符合实际的防治标准和技术指南,加大防护、排水等设施建设,加强组织抢修和保通工作,提高农村公路基础设施防灾抗灾能力。 

  (四)坚持科学发展,提高发展质量。一是重视节约资源和环境保护。交通运输建设应贯彻集约节约用地的要求,尽可能利用原有路基,避让基本农田和经济作物区。积极采用符合当地实际的路面结构型式,科学选择筑路材料,注重与沿线环境和农田水利设施的协调。农村公路建设要做好生态保护和水土保持工作,加强排水和防护设施建设,避免大挖大填、扰动山体、破坏植被。二是强化技术支撑保障。加强农村公路宏观政策、战略规划、法规制度、标准体系的研究,及时总结建设经验,归集工作亮点,把行之有效的做法上升为规章制度或标准规范。发挥科学技术对农村公路发展的支撑作用,注重新工艺、新材料、新技术的推广和普及应用,提高农村公路建设技术含量。

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